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MÉXICO - El gabinete de AMLO: perfiles y prospectivas

Ana Montaño y Jorgelina Giayetto, CELAG

Miércoles 31 de octubre de 2018, puesto en línea por Claudia Casal

30 de octubre de 2018 - CELAG - El 14 de diciembre de 2017, en el inicio de la precampaña a las elecciones presidenciales, Andrés Manuel López Obrador (AMLO) dio a conocer a las personas que conformarían su gabinete en caso de ganar. Y, a excepción del cambio en la designación del responsable de la Secretaría de Relaciones Exteriores, ha ratificado el equipo luego del triunfo del 1 de julio de 2018. Ningún otro candidato a la Presidencia, en ésta ni en anteriores contiendas, ha anunciado anticipadamente a sus colaboradores, salvo el propio AMLO en los dos procesos electorales en los que participó anteriormente.

El gabinete de Andrés Manuel López Obrador tiene una gran relevancia dentro de su proyecto, pues son ellos los hombres y mujeres que implementarán la Cuarta Transformación. De sus posturas, sus esquemas de trabajo y su empeño, dependerá el futuro de México, como desde ahora está dependiendo la agenda pública. Serán pues, 16 perfiles a los que seguir de cerca el próximo sexenio.

Antes de conocer los antecedentes de quienes se desempeñarán como titulares de las secretarías de Estado, caben algunas consideraciones en la visión de conjunto.

Paridad de género. De las dieciséis secretarías de Estado [1], ocho –la mitad­– serán conducidas por mujeres, lo que constituye una novedad y una diferencia sustancial respecto de sus antecesores. Mientras que Enrique Peña Nieto (EPN) inició su gabinete con tres mujeres, al igual que Vicente Fox, Felipe Calderón lo hizo con cuatro. Adicionalmente, cabe subrayar que la titularidad de la Secretaría de Gobernación, encargada de los asuntos del Interior, estará, por primera vez en la historia, en manos de una mujer.

Las trayectorias académicas dan cuenta de la valoración de una sólida formación en el ámbito en el que deberán desenvolverse. Asimismo, cabe señalar que muchos son egresados de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y otras instituciones públicas del país, a diferencia del gabinete de Enrique Peña Nieto en el que predominaban egresados de instituciones privadas y extranjeras [2].

Las trayectorias político-partidistas son diversas. Aunque la mayoría de ellos acredita alguna experiencia en el desempeño de cargos legislativos, ejecutivos y/o en el Poder Judicial, en instancias locales, estatales y/o federales, las han transitado desde la pertenencia o en colaboración con diferentes partidos (PRI, PAN, PRD, PCD, Movimiento Ciudadano, Morena, etc.). De forma tal que, si bien, algunos de los integrantes del gabinete pertenecen a los partidos de la coalición que ganó las elecciones, en particular a Morena, y han iniciado sus carreras políticas en ese marco, otros registran recorridos diferentes anotando, a su paso, afiliaciones a otros partidos. Algunos, incluso, no acreditan experiencia alguna como funcionarios públicos, y su trayectoria laboral ha estado más asociada a la docencia e investigación o al ámbito privado.

Algunos nombramientos han despertado polémica y han sido objeto de críticas por su extracción, la cercanía en el vínculo con sectores no necesariamente afines a la Presidencia que resguardan intereses que pueden no estar alineados al proyecto del nuevo Gobierno. Tal el caso de Esteban Moctezuma, por su vinculación con el Grupo Salinas y, en particular, con Ricardo Salinas Pliego. También Víctor Villalobos, por su cercanía con Monsanto y la promoción de cultivos transgénicos. Otro caso es el de Alfonso Romo, importante empresario mexicano presidente del consejo del Grupo Plenus, que desarrolla proyectos en las áreas de biotecnología, educación y servicios financieros, entre otras.

¿Quiénes son? Nombres y perfiles

Secretaría de Gobernación (SEGOB). Olga Sánchez Cordero. Oriunda de la Ciudad de México, es licenciada en Derecho por la UNAM y realizó estudios de posgrado en Política Social y Administración en Gran Bretaña. Destaca por su experiencia como titular de la Notaría Pública 182 DF, magistrada numeraria del Tribunal Superior de Justicia del DF y ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de febrero 1995 a noviembre 2015. Participó como diputada constituyente en la elaboración de la primera Carta Magna de la Ciudad de México en septiembre de 2016. Es profesora titular en la cátedra de Sociología General y Jurídica en la UNAM desde 1975.

En su juventud participó en el movimiento estudiantil de 1968. Se caracteriza por su postura progresista en temas de derechos como el matrimonio igualitario, el debido proceso y los derechos tanto sexuales como reproductivos, la despenalización de las drogas, la despenalización de la interrupción del embarazo hasta las 12 semanas en todo el país y la Ley de Voluntad Anticipada, que dota a las personas del derecho de decidir ser o no sometidas a procedimientos médicos o tratamientos que puedan prolongar su vida en una etapa terminal [3].

Como titular de esta cartera de la que aún depende la seguridad pública [4], surgen como desafíos fundamentales los relacionados con el proceso de pacificación del país, amnistía a criminales, política migratoria y política para la defensa de los derechos humanos y el esclarecimiento de la desaparición de los 43 jóvenes de Ayotzinapa.

Ha manifestado algunas diferencias respecto de algunos puntos planteados por AMLO en relación con desestimar el papel que ha jugado la Corte Suprema de Justicia y el Poder Judicial, respecto de las propuestas de retirar el fuero al presidente y la revocación del mandato, y la reducción de salarios, en particular, para los miembros del Poder Judicial [5].

Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE). Marcelo Ebrard. Designado el 5 de julio de 2018 para sustituir a Héctor Vasconcelos, quien fuera elegido como senador. Licenciado en Relaciones Internacionales por El Colegio de México, obtuvo una especialidad en Administración Pública, en la ÉNA (École nationale d’administration) en París, Francia.

Es una figura política de larga trayectoria y tiene un estrecho vínculo con el futuro presidente. Inició su carrera como miembro del Partido Revolucionario Institucional (PRI) ocupando el cargo de secretario general del mismo en el período 1988-1992. Fue secretario de Gobierno del DF de 1992 a 1993 y subsecretario de Relaciones Exteriores de 1993 a 1994, ambos durante la regencia de Camacho Solís, por el PRI. Fue diputado federal postulado con el apoyo del Partido Verde Ecologista de México sin pertenecer al mismo. Fue secretario general del Partido de Centro Democrático (PCD) fundado por Camacho Solís y candidato por el partido a jefe de Gobierno de la capital en el 2000 -ocasión en la que declinó su candidatura en favor de la de AMLO del Partido de la Revolución Democrática (PRD)-. Con el triunfo de López Obrador ocuparía el cargo de secretario de Seguridad Pública y, luego, de Desarrollo Social. En el período 2006-2012 fue jefe de Gobierno, como sucesor de López Obrador. En 2012 volvieron a coincidir como aspirantes a la Presidencia, ocasión en la que, nuevamente, AMLO terminaría siendo candidato, esta vez por el Movimiento Regeneración Nacional (Morena) creado en 2011. De 2015 a inicios de 2018 tuvo un impasse en su carrera política y estuvo residiendo fuera del país. Uno de los motivos fue la polémica por la Línea 12 del Metro de la capital [6] que, según él mismo reflexiona, le cerró las posibilidades de proyección política (le impidió, en su momento, candidatearse como diputado por el PRD) debido a las acusaciones por corrupción que recibió, pero que no alcanzaron entidad formal ni comprobación. En 2018 se unió a las filas de Morena y participó de la campaña de AMLO como un importante operador político en los estados del Norte.

De la agenda de su secretaría destacan asuntos como la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en curso junto a Jesús Seade, nombrado por AMLO como responsable de la negociación y las tensiones con EE. UU. por temas migratorios.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Carlos Manuel Urzúa Macías. Tiene 63 años y procede de Aguascalientes. Lic. en Matemáticas (Tecnológico de Monterrey), tiene una maestría en Matemáticas (Cinvestav del Instituto Politécnico Nacional), y maestría y doctorado en Economía (Universidad de Wisconsin, EE. UU.). Es investigador nacional nivel III de 2004 y ha contribuido con investigaciones teóricas y aplicadas sobre la economía mexicana, y es profesor titular del Tecnológico de Monterrey.

Se ha desempeñado como consultor para el Banco Mundial, la CEPAL y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y, en el ámbito privado, para empresas mexicanas en el tema de comercio exterior.

En términos de su experiencia política se ha desempeñado como secretario de Finanzas del DF en el período 2000-2003 en la gestión a cargo de López Obrador y, en ese marco, contribuyó a instrumentar la pensión universal para los adultos mayores, iniciativa que buscará implementarse a escala federal.

Uno de sus principales retos es adoptar el principio de austeridad y la reducción de sueldos al funcionariado propuesto por AMLO. Adicionalmente, debe presentar un plan para reformar el sistema de pensiones y la creación de un consejo fiscal apartidista [7].

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). María Luisa Albores. Tiene 42 años y es originaria de Ocosingo, Chiapas. Formó parte del gabinete propuesto por AMLO en la contienda electoral en 2012 como aspirante a Secretaria de la Reforma Agraria –actualmente Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano-. De formación ingeniera agrónoma (Universidad Autónoma de Chapingo), también tiene es magíster en Pedagogía del sujeto y práctica educativa (Centro de Estudios para el Desarrollo Rural).

Es especialista en Economía Social y Solidaria, ámbito en el que acredita una importante experiencia como miembro y asesora de cooperativas y unión de cooperativas. Ha formado parte de diversos proyectos sociales que le han permitido acumular una amplia experiencia en trabajo territorial de base, entre los que destacan el apoyo a productores y promoción de cultivos alternativos, la participación en un programa de apoyo apersonas afectadas por sismos y desastres naturales en Puebla e impulsora de un programa de educación alternativo.

Ha sido miembro del Comité Ejecutivo de Ordenamiento Territorial de Cuetzalán y se desempeñó como presidenta del Comité Ejecutivo estatal de MORENA en Puebla, en el período 2012 a 2015.

Sus ejes de trabajo vincularán desarrollo rural con lucha contra la pobreza. Asimismo, defiende como principio el trabajo desde el territorio, de abajo hacia arriba. El acento en el desarrollo productivo de las economías comunitarias podría implicar un giro en la gestión de la política social.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Josefa González Blanco Ortíz Mena. De la Ciudad de México y con 53 años de edad es licenciada en Derecho por la Universidad Anáhuac y magíster en Transformative Arts en la Universidad John F. Kennedy. Es profesora de Sistemas Jurídicos Comparados en la UNAM.

Ha promovido acciones orientadas al rescate y reproducción de la flora endémica y a la protección y reproducción, para fines de reintroducción, de especies de vida silvestre en la región que tienen el hábitat adecuado para volver a vivir en libertad. Asimismo ha creado diversos programas de educación ambiental para niños y jóvenes y desarrollado un centro de reciclaje de PET con mujeres de comunidades campesinas e indígenas.

Figuran entre sus principales desafíos, el de restaurar la red hídrica del país y frenar la contaminación en los acuíferos, así como revertir el reciente decreto de privatización del agua [8].

Secretaría de Energía (SENER). Rocío Nahle. Es ingeniera química con especialidad en petroquímica egresada de la Universidad Autónoma de Zacatecas. Además, se ha titulado en Ingeniería de Procesos Químicos en la UNAM, y en Ingeniería Económica y Análisis Estratégicos en la Universidad Veracruzana.

Tiene amplia experiencia en temas energéticos, tanto en el ámbito privado -trabajando en diferentes áreas de Petróleos Mexicanos (Pemex) y en el área de planeación y proyectos de Industrias Resistol- así como en el público, con una participación activa en los debates sobre la Reforma Energética en el Senado de la República, como integrante en el Parlamento Latinoamericano (Parlatino) dentro de la Comisión de Energía y como asesora en la Cámara de Diputados y en el Senado en el tema energético.

Adicionalmente, desde 2015 es diputada federal por Veracruz, secretaria de la Comisión de Energía en el Congreso de la Unión y, en el ámbito del partido, coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena donde despliega sus habilidades como operadora política.

Su mayor reto es el de recuperar el sector energético a partir de la promoción de la producción nacional de petróleo –con mecanismos alternativos al fracking– y la generación de alternativas de energías renovables. En ese marco, el proyecto es la construcción de dos nuevas refinerías y la rehabilitación y mejora de las seis refinerías que existen en México.

Tiene una estrecha relación con AMLO, a quien acompaña con la militancia desde 1999, primero en PRD y luego en MORENA.

Secretaría de Economía (SE). Graciela Márquez Colín. Es licenciada en Economía por la UNAM, magíster en Economía por El Colegio de México y doctora en Historia Económica por la Universidad de Harvard. Docente en varias universidades e investigadora miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI). Algunos de los temas que han sido objeto de indagación son el desarrollo económico, la desigualdad, la industrialización y la política comercial con estudios sobre la economía mexicana y de América Latina. No posee experiencia en el ámbito público.

Secretaría de Educación Pública (SEP). Esteban Moctezuma Barragán. Licenciado en Economía y Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México, magíster en Economía Política por la Universidad de Cambridge (Inglaterra) y diplomado en Desarrollo Regional en Tokio (Japón).

Tiene una amplia experiencia política como militante del PRI. Se ha desempeñado como secretario de Desarrollo Social, senador de la República, secretario de Gobernación y subsecretario de Educación. No obstante, en los 15 años que van de 1999 a 2018, se retiró del ámbito público para trabajar en la Fundación Azteca, del Grupo Salinas, organización de la que fue presidente ejecutivo.

Este recorrido le ha permitido acumular y mantener redes de contactos con representantes del poder político y económico pertenecientes a diversos círculos: cercanos a los liderazgos de Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Francisco Labastida y el empresario Ricardo Salinas Pliego. De hecho, su inclusión en el gabinete fue objeto de duras críticas a AMLO por la vinculación estrecha de Moctezuma y Salinas Pliego. Lo que, por otra parte, podría estar dando señales de una alianza, táctica, del Grupo Salinas con la futura Presidencia [9].

Además de su elección como titular de la cartera de Educación, participó en la elaboración del Proyecto Alternativo de Nación como base programática del futuro Gobierno.

La anulación de la reforma educativa llevada adelante por EPN será uno de los mayores desafíos que enfrentará como titular de la SEP.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA). Víctor Villalobos. Es ingeniero agrónomo por la Escuela Nacional de Agricultura de Chapingo, magíster en Ciencias en Genética Vegetal por el Colegio de Postgraduados de Chapingo y doctor en Morfogénesis Vegetal por la Universidad de Calgary (Canadá). Se ha desempeñado como investigador, destacando sus aportes en biotecnología, y como profesor en los programas de licenciatura, maestría y doctorado de la Universidad Autónoma de Chapingo (UACH), el Colegio de Postgraduados (COLPOS) y el Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (CINVESTAV).

Fue subsecretario de Agricultura en la SAGARPA y subsecretario de Recursos Naturales en la SEMARNAP durante el Gobierno de Vicente Fox, y se desempeñó como coordinador general de Asuntos Internacionales de la SAGARPA durante la primera mitad del sexenio de Felipe Calderón.

Como futuro titular de esta cartera pone el acento en el campo como motor de desarrollo del país y, en particular, en la soberanía y seguridad alimentarias como desafíos clave en un país con potencial para garantizar el alimento a sus habitantes [10]. No obstante se trata de un personaje que ha promovido los cultivos genéticamente modificados, que ha obstaculizado la regulación de los mismos y aprobado, en el 2004, la Ley de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados –conocida como Ley Monsanto- que permite el cultivo transgénico, motivos por los que AMLO ha recibido duras críticas frente a la decisión de incluirlo en su gabinete [11].

Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT). Javier Jiménez Espriú. Oriundo de la Ciudad de México, con 81 años de edad. Es ingeniero mecánico electricista (UNAM). Cuenta con una larga trayectoria en el sector privado: como subdirector comercial de Petróleos Mexicanos (1990-1992), director general de la Compañía Mexicana de Aviación (1994-1995), presidente del Consejo de Administración de Turborreactores S. A. y miembro de los consejos de administración de Teléfonos de México S. A., Banco Nacional de México, Compañía Mexicana de Aviación, Aeronaves de México y del Grupo IDESA.

En relación con la trayectoria política, ocupó cargos en gobiernos priistas: fue subsecretario de Comunicaciones y Desarrollo Tecnológico (1982-1988) de la SCT y subdirector comercial de Petróleos Mexicanos (1990-1992). En la candidatura de AMLO, en 2012, formaba parte del gabinete propuesto para desempeñarse en la misma cartera.

Sin dudas, la decisión a la que se arribe en relación con el Nuevo Aeropuerto Internacional Mexicano –proceso de consulta en marcha [12] – constituye un tema central. Junto con ello, la propuesta del Tren Maya [13] y otros proyectos de infraestructura de relevancia.

Secretaría de la Función Pública (SFP). Irma Eréndira Sandoval. Es hija de Pablo Sandoval Ramírez, activista y fundador del PRD y esposa del economista John M. Ackermann, asesor económico del candidato. Licenciada en Economía por la UNAM y en Sociología por la UAM Xochimilco, también es magíster en Estudios Latinoamericanos por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM y en Políticas Públicas por la Universidad California, Santa Cruz, doctora en Ciencias Políticas por la Universidad de California. Asimismo es docente e investigadora, miembro del SNI. Coordinadora del Laboratorio de Documentación y Análisis de la Corrupción y la Transparencia de la UNAM.

Se ha desempeñado como diputada constituyente en la Ciudad de México y, en el ámbito del partido como vicecoordinadora general de la Fracción Parlamentaria de Morena. Su principal reto es el de diseñar y poner en marcha acciones para combatir la corrupción, eje de la campaña de AMLO.

Secretaría de Salud (SALUD). Jorge Alcocer Varela. 72 años, oriundo de Ciudad de México. Es médico cirujano (UNAM) especializado en medicina interna, en reumatología y en inmunología clínica. Tiene un posgrado en Inmunología en el ICRF Tumour Immunology, en la Universidad de Londres y un doctorado en Ciencias Médicas por la UNAM. Destaca por su labor como docente e investigador en diferentes instituciones y niveles educativos. Su gestión estará orientada a garantizar del acceso a la salud y a los medicamentos para toda la población.

Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS). Luisa María Alcalde. Oriunda de Ciudad de México, asumirá el cargo con 31 años, siendo la más joven del gabinete. Es hija de Bertha Luján, coordinadora de campaña de Andrés Manuel López Obrador en la quinta circunscripción, y de Arturo Alcalde Justiniani, abogado asesor de los sindicatos del IMSS, la UAM y la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores de México. Es licenciada en Derecho por la UNAM y magíster en Derecho por la Universidad de Berkeley California. Se ha desempeñado como asistente de investigación y docente. Fue diputada federal por el partido Movimiento Ciudadano en la 62 legislatura, en la que participó como secretaria en la Comisión de Trabajo y Previsión Social y coordinadora nacional de Morena Jóvenes y Estudiantes.

Tiene una postura crítica de la política de salario mínimo de la gestión de EPN donde su valor se definía por decreto presidencial; se propone actualizarlo de modo de superar el retraso respecto de las líneas de bienestar, promoviendo con ello la mejora en el conjunto de los y las trabajadoras.

Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU). Román Meyer Falcón. Arquitecto de profesión, es también uno de los miembros más jóvenes del gabinete. Egresado del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y magíster en Gestión Urbana por la Universidad Politécnica de Cataluña en Barcelona (UPC). Ha sido responsable de proyectos urbanos con impacto social –orientados al rescate de espacios públicos, la integración de comunidades, la salud pública, la movilidad y el desarrollo económico– e impartido cursos de Urbanismo Social en la Universidad Iberoamericana.

Secretaría de Turismo (SECTUR). Miguel Torruco Marqués. Estudió Hotelería en la Universidad de Cornell (Ithaca, Nueva York), Comercialización Turística en el Centro Interamericano de Capacitación Turística (CICATUR), de la OEA y cursó diplomados en Alta Dirección de la Empresa Pública en el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y en Didáctica a Nivel Superior, impartido por la Secretaría de Educación Pública (SEP). Es licenciado en Administración Hotelera y Restaurantera por la Escuela Mexicana de Turismo. Tiene una importante trayectoria en el ámbito privado: se ha desempeñado como referente de diferentes organismos representantes del sector turístico (Confederación Nacional de Cámaras Nacionales de Comercio Servicios y Turismo, Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles, Confederación Nacional Turística).

Cuenta con experiencia como docente y ha creado su propia institución de formación, la Escuela Panamericana de Hotelería. Fue secretario de Turismo de la Ciudad de México durante el gobierno de Miguel Ángel Macera, cargo que tuvo que dejar en 2017 en ocasión de manifestar su apoyo a la candidatura de AMLO. Se propone reimpulsar la actividad turística a partir de la reinversión de los beneficios de dicha actividad en el mejoramiento de las condiciones de vida de quienes residen en zonas turísticas [14].

Secretaría de Cultura (CULTURA). Alejandra Frausto Guerrero. Como egresada de la Facultad de Derecho de la UNAM, se ha involucrado en diferentes proyectos públicos y privados relacionados con la difusión de la cultura. Fue directora de la empresa AF Proyectos, dedicada a gestión cultural, relaciones públicas y producción de eventos y consultoría.

Fue coordinadora del Circuito de Festivales en la Secretaría de Cultura del Gobierno del DF durante la administración de AMLO y directora del Instituto Guerrerense de la Cultura. Más recientemente, se desempeñó como directora general de Culturas Populares de la Secretaría de Cultura del Gobierno de la República, en el período 2013-2017.

Jefe de la Oficina de la presidencia. Alfonso Romo Garza. Empresario de larga trayectoria. De profesión ingeniero agrónomo por el Instituto Tecnológico de Monterrey. Ha conducido, creado y es inversionista de empresas de gran escala a nivel regional y mundial vinculadas con biotecnología, educación y servicios financieros, entre otros sectores. Es presidente del Consejo de Grupo Plenus y presidente honorario de la casa de bolsa Vector.

El apoyo de Romo a López Obrador se remonta a poco antes de las elecciones de 2012. Su participación en el gabinete vehiculizaría las relaciones con el sector empresarial y de inversionistas mexicanos y extranjeros, tarea que ya inició en la campaña de este año. Entre otras cosas, Romo propició una reunión entre AMLO y el Consejo Mexicano de Negocios, un grupo compuesto por algunas de las empresas mexicanas más grandes [15].

Se trata de una de las figuras que ha generado más polémica, principalmente, porque se anticipan potenciales conflictos de intereses entre su trayectoria y pertenencia al sector empresarial, y el desempeño de sus funciones en la administración pública y sus implicancias en la orientación de las decisiones y lineamientos de acción.

La incidencia del gabinete

Como hemos señalado en un artículo previo, la etapa de transición es un largo periodo de 5 meses entre las elecciones y el cambio de Gobierno, y tanto Andrés Manuel López Obrador como su equipo han marcado la agenda pública desde julio pasado. Así, no sólo el futuro presidente sino personajes como Olga Sánchez Cordero, Javier Jiménez Espriú o Jesús Seade han sido claves en diversos debates y temas de relevancia nacional e internacional.

La ministra Olga Sánchez Cordero, próxima secretaria de Gobernación (Ministerio del Interior), ha declarado estar a favor del derecho de las mujeres a decidir sobre sus cuerpos y ha dicho que el nuevo Gobierno buscará la despenalización del aborto en todo el país [16]. A pesar de que la legislación mexicana impide al Ejecutivo federal tomar estas decisiones –en realidad es una facultad de los congresos locales-, el planteamiento de darle impulso a la iniciativa tiene una enorme relevancia para la agenda de derechos sexuales y reproductivos de las mujeres.

Además, Sánchez Cordero se ha mostrado a favor de otros temas polémicos como la despenalización del uso de la marihuana [17] y de la eutanasia [18] (o Ley de Voluntad Anticipada), anunciando acciones de gobierno en este sentido, lo cual ha generado ya debates entre distintos opinadores, además de movilizaciones de grupos provida a nivel nacional, quienes piden a Andrés Manuel desmarcarse de dicha agenda [19].

Pero quizás quien más influencia directa ha tenido sobre las decisiones que impactarán a México en un futuro ha sido Jesús Seade. El ingeniero químico, nombrado por AMLO como el representante del nuevo Gobierno en la renegociación del TLCAN (ahora USMCA), ha sido factor clave en las negociaciones, a pesar de que el Gobierno aún no entra en vigor. Aunque la comisión negociadora inicial de México estuvo comandada por los actuales secretarios de Economía y de Relaciones Exteriores (Idelfonso Guajardo y Luis Videgaray), tras la elección presidencial y de manera paulatina, el equipo del doctor Seade ha ido cobrando relevancia.

Según se sabe, uno de los factores cruciales ha sido la relación cercana entre Seade y Robert Lighthizer, representante comercial de Estados Unidos [20]. Desde julio pasado, ambos comenzaron a discutir uno de los temas prioritarios para México: la cuestión energética y, al parecer, los buenos oficios resultaron en mejoras de las condiciones del acuerdo, además de destrabar las negociaciones en varios puntos. Según el propio Seade, el USMCA es un buen acuerdo para México, pues respeta su soberanía y gana eficiencia y dinamismo respecto del previo TLCAN.

Así, el equipo del nuevo Gobierno ha resultado un factor determinante para la negociación del actual acuerdo, confirmando nuevamente la relevancia que ha cobrado en la agenda política mexicana.


Ana Montaño es Magíster en Políticas Públicas y Gobernanza, por la Universidad de Ámsterdam.

http://www.celag.org/gabinete-amlo-perfiles-y-prospectivas/

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[1No se contabilizan aquí la Secretaría de Seguridad Pública que AMLO propone restituir luego de que fuera disuelta por EPN y absorbida por la Secretaría de Gobierno, Secretaría de la Defensa Nacional y Secretaría de Marina que aún no han sido nombrados

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